www.7727s.com_金沙手机网投app_金沙澳门官网手机版

质控管理
首页 > 医疗管理 > 质控管理

全面医疗质量控制方案

发布时间:2014-10-29 发布人:zkgl

1  总则

1.1  编制目的

为进一步规范医院医疗质量与安全管理,全面树立和落实以人为本的科学发展观,坚持以病人为中心,把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为医院管理的核心内容,不断提高医疗服务整体水平和质量,为人民群众提供优质、高效、安全、便携和经济的医疗服务。

1.2  工作原则

(一)实行全面医疗质量管理和医疗全程质量控制。建立从患者就医到离院,包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量控制流程和全程医疗质量管理体系。切实推进医疗质量规范化管理,真正做到疾病诊疗过程规范、医疗文书书写规范、临床用药规范、临床技术操作规范和三级质量管理规范。明确质控内容并将其纳入医疗质量管理部门的日常工作,实施动态监控并与科室目标责任制结合,保证质控措施的落实。

(二)以规章制度和医疗常规为依据,并不断修订完善。

(三)强化各种医疗技术把关制度,如三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论制度等,对医疗执业环节中的关键过程进行重点管理,如疑难、危重病人管理、围手术期的管理、输血管理、血液净化管理、药物不良反应检测、有创诊疗操作管理等,使医务人员个人医疗行为最大限度地按照正确的诊疗方案进行。

(四)质量管理部门有计划、有针对性地进行干预,对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题,进行专门调研,并制定全面的干预措施。以达到医疗质量的持续改进。

2  组织体系与职责

医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量管理委员会、科室医疗质量控制小组和各级医务人员自我管理三级管理体系。

2.1  医院医疗质量管理委员会

医院医疗质量管理委员会由院领导、专家及相关科室主任组成,院长任主任,院长是医疗质量管理工作的第一责任者。医疗质量管理委员会下设办公室,主任由质量控制中心主任兼任。其主要工作职责是:   

(一)医疗质量管理委员会  

1)教育各级医务人员树立全心全意为患者服务的思想,改进医疗作风,改善服务态度,增强质量意识。保证医疗安全,严防差错事故。  

2)审定医院内医疗、护理方面的规章制度,并制定各项质量评审要求和奖惩制度。  

3)掌握各科室诊断、治疗、护理等医疗质量情况。及时制定措施,不断提高医疗护理质量。  

4)对重大医疗、护理质量问题进行鉴定,对医疗护理质量中存在的问题,提出整改要求。  

5)定期向全院通报医疗、护理质量情况。

6)对院内有关医疗管理的制度的调整变动,质量标准的修定进行讨论,提出建议,提交院办公会审议。    

(二)医疗质量管理委员会办公室和质量控制中心

1)对医院医疗质量进行全程监控。  

2)定期组织会议收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题,协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。 

3)抽查各科室住院环节质量,提出干预措施并向主管院长医院医疗质量管理委员会汇报。 

4)收集门诊和病案质控组反馈的各科室终末医疗质量统计结果,分析、确认后,通报相关科室并提出整改意见。 

5)每月与其余管理部门对全院临床、医技科室进行医疗服务质量考核,并与绩效工资挂钩。 

2.2  科室医疗质量控制小组

科室是医疗质量管理体系的重要组成部分,科主任是科室医疗质量的第一责任者,也是病案质量的第一责任人。各科室医疗质量控制小组由科主任或副主任、护士长和其他相关人员35人组成。其中临床科室科主任(副主任)任质量控制小组组长,护士长任副组长,质控员由12名主治医师以上(含主治医师)职称人员和1名护士组成。医技科室由科主任(副主任)任组长,科室12名高年资人员担任质控员。其主要职责是:    

(一)结合本专业特点及发展趋势,制定及修订本科室疾病诊疗常规,药物使用规范并组织实施。   

(二)定期组织各级人员学习医疗、护理常规,强化质量意识。    

(三)科室质量控制小组每月召开12次医疗质量会议,总结质量问题,收集与本科室有关的问题,提出整改措施。由科主任、护士长督办落实。 

(四)对医院质量管理部门提出的问题及下达的医疗质量督查整改通知书,认真整改落实,对医院会议的要求和决定进行督办落实,并将奖惩措施落实到个人。 

2.3  医务人员自我管理

在医疗活动过程中,医务人员的个人行为具有较大的独立性,其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大,是质量不稳定的主要因素,是质量控制的基本点。在质控过程中,特别要强调三级医师负责制度等十项医疗质量管理核心制度,确保医疗质量管理的正确实施。对各级医务人员的要求:

(一)门诊医师

1)严格执行首诊医师负责制和各科门诊医师管理制度。

2)询问病史详细、物理检查认真,要有初步诊断。

3)门诊病历书写完整、规范、准确。

4)合理检查,申请单书写规范。

5)具体用药在病历中记载。

6)药物用法、用量、疗程和配伍合理。

7)处方书写合格。

8)第二次就诊诊断未明确者,接诊医师应:建议专科就诊;请上级医师诊视;收住院。

9)第三次就诊诊断仍未明确者,接诊医师应:收住院;患者拒绝住院需履行签字手续。

10)按专科收治病人。

11)按病情需要,注明特殊入院方式:车送或陪护。

12)门诊登记。

13)及时上报法定传染病。

(二)病房住院医师

1)病人入院后立即接诊进行检查并作出初步处理

2)急、危、重病人应立即处理并向上级医师报告。

3)按规定时间完成病历书写

4)病历书写完整、规范,不得缺项。

548小时内完成血、尿、大便化验,并根据病情尽快完成肝、肾功能及其它所需的检查。

6)按专科诊疗常规制定初步诊疗方案。

7)对所管病人,每天至少上、下午各巡诊一次。

8)按规定时间及要求完成病程记录(会诊、术前讨论、术前小结、转出和转入、特殊治疗、病人家属谈话和签字、出院小结和死亡讨论等一切医疗活动均应有详细的记录)。

9)对所管病人的病情变化应及时向上级医师汇报。

10)诊疗过程应遵守消毒隔离规定,严格无菌操作,防止医院感染病例发生。若有法定传染病及医院感染病例,及时填表报告。

11)病人出院时须经上级医师批准,应注明出院医嘱并交代注意事项。

(三)病房主治医师

1)及时对下级医师开出的医嘱进行审核,对下级医师的操作进行必要的指导。

2)新入院的普通病人要在48小时内进行首次查房。除对病史和查体的补充外,查房内容要求有:诊断及诊断依据;必要的鉴别诊断;治疗原则;诊治中的注意事项。

3)新入院的急、危、重病人随时检查、处理,并向上级医师汇报病情。

4)及时检查、修改下级医师书写的病历,把好出院病历质量关,并在病案首页签名。

5)入院3天未能确诊或有跨专业病种的病例应及时举行科内或科间会诊。

6)待诊病人在入院1周内仍诊断不明时,向主任请示病例讨论或院内会诊。

7)按科室规定正确分级使用抗生素和专科用药。

8)手术、有创性检查治疗和介入治疗前亲自检查病人,做好术前准备,按手术分级管理标准拟订严密的手术方案并实施。术后即刻完成术后记录,24小时完成手术记录。

9)术后严密观察患者病情变化,并做好术后工作。

10)负责治愈患者出院的审批手续,并向上级医师汇报。    

(四)病房主任(副主任)医师    

1)组织或参与制定本科质量安全管理方案、各项规章制度、诊疗常规和操作规范。

2)指导下级医师做好医疗工作,督促检查下级医师执行各项制度和诊疗常规。

3)对新入院的普通病人要求72小时内进行首次查房;危重病人至少每日查房1次;病人病情变化应随时查房;每周组织全科查房2次。

4)查房内容除对病史和查体的补充外,

普通病人应有:诊断及其诊断依据;鉴别诊断;治疗原则;有关方面的新进展。

未确诊病人应有:鉴别诊断;明确的诊断思路和方法;拟定相应的治疗措施。

危重病人应有:当前的主要问题;解决主要问题的方法。    

5)疑难病例及入院1周未确诊病例,组织科内讨论或院内会诊,必要时向医务科申请院外会诊或远程会诊。    

6)指导和监督下级医师正确分级使用抗生素和专科用药。    

7)组织术前和重要治疗前病例讨论,指导下级医师做好术中、术后医疗工作。重大手术和重要治疗要亲自参加。    

8)审批未愈患者出院,并指导病人出院后的继续治疗。    

9)审签主治医师审查的转科、出院病历。       

3  考核内容及控制目标    

全程医疗质量控制包括门诊医疗、病房医疗、院外部分医疗活动等多个组成部分。其考核内容按过程分为:    

3.1  门诊医疗

(一)挂号、分诊        

1)门诊导医处、挂号室:按照专业病种及病情轻重缓急指导患者挂号。        

2)分诊护士:对危重病人应测量血压,发热患者应测量体温;加强巡视,视病情轻重,决定病人是否需要提前就诊;根据病人主诉指导分诊,发现传染病患者要及时隔离,并指导就诊;复查再分诊,保证患者专科专治。    

(二)首诊医师:      

l)首诊医师负责制:询问病史详细,物理检查认真,拟定初步诊断,做出恰当处理,同时按病历要求书写门诊、急诊病历;建议专科门诊就诊;收住院。      

2)第二次就诊:原接诊医师应:建议专科就诊;收住院。新接诊医师应:收住院;门诊治疗。      

3)第三次就诊:仍未能确诊,接诊医师应:收住院;患者拒绝住院应履行签字手续。       

4)当患者需入院诊治时,应由医师书写门诊病历并开具住院证,按病情需要,注明特殊入院方式:车送或陪护。  

3.2  病房医疗    

(一)24小时内          

1)病人入院30分钟内应给予初步处理。          

2)由经治医师做出初步诊疗意见并完成病历书写。

3)必要时由主治医师提出并请示上级医师组织科内讨论、科间或院内会诊。

4)急、危、重病人随时请上级医师查看,病危病人要求至少入院12小时内有上级医生查房,抢救病人抢救结束后6小时内完成病历书写。

(二)入院三天内        

1)确诊者按诊疗常规进行。        

2)未确诊者,做进一步检查,必要时组织科内讨论、科间会诊。    

(三)入院后1周未确诊者,必须进行科内病例讨论或院内会诊,确诊者按诊疗计划实施,2周内仍未能确诊者须进行院外或远程会诊。(特殊专业按诊疗常规执行)。    

(四)治疗措施        

1)药物治疗

药物选择:制定专科用药规范并严格执行;加强抗菌药物、辅助用药的合理使用。

用药后注意观察疗效。

根据病情、疗效及时更改、调整用药方案。

注意观察药物的不良作用,注意药物间的相互作用,注意药物对其它脏器及其它疾病的影响。        

2)手术治疗

术前按诊疗常规做好术前准备,按手术分级审批。

按手术常规操作。

按诊疗常规做好术后处理。        

3)特殊诊疗按各专业诊疗常规执行。    

(五)转归

1)治愈——出院,专科门诊随访。            

2)好转——专科门诊随访。            

3)未愈——患者要求出院或转院需履行签字手续。            

4)死亡——24小时内完成死亡记录,l周内完成死亡病例讨论并及时将病案归档。    

3.3 出院    

(一)治愈者由主治医师审批,向上级医师汇报后即可出院。    

(二)好转者由主任或副主任医师向患者交待专科门诊继续治疗或返院治疗的注意事项,并批准方可出院。    

(三)未愈者由科主任(或正、副主任医师)向病人做继续治疗指导并批准方可出院。    

(四)患者的经治医师必须在患者的门诊病历上书写出院小结,可打印出院记录副本,并附于门诊病历中交患者。

3.4  医疗全过程中的关键环节管理

(一)疑难、危重病人管理

1)严格执行危重病人、重大手术、致残手术、新开展技术、科研手术上报审批制度。

2)医护人员熟悉病区疑难、危重及重点病人情况,熟悉科室抢救设施的使用;及时上报危重病人的诊治情况。

3)会诊、讨论、诊疗方案细致全面。

4)根据病情,不受时间限制及时组织各种形式的会诊,如院外会诊、远程会诊等。

5)重危病人应床边交接班,每天有交接班报告。

6)报告方式:对危重、疑难、存在纠纷隐患等病人须将《重病人报告表》送交医务科;对特殊、紧急抢救病人须电话报告医务科。

(二)围手术期管理

1)术前准备充分;术前谈话详细,知情到位;准备充分。

2)术中管理良好,按国家手术室质量管理标准实施。

3)术后处置良好,按专科术后诊疗护理常规执行。

(三)输血管理

1)严格执行专科规范及卫生部《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》;血液保存符合条件,血型鉴定和配血方法正确,无差错,具备为临床24小时供血。

2)严格掌握临床输血指征,并履行审批手续。

3)严格执行输血责任管理,科主任、副主任为输血责任人。

4)输血前谈话签字率100%,输血前经血液传播疾病检测率100%,配血记录要配血、复核双人签字。

5)有形成份使用率≥90%以上。

6)制定控制输血感染的方案,建立输血反应和输血感染疾病的登记报告和调查处理制度。

(四)血液净化管理

1)血液净化室设施、人员符合要求,布局合理。

2)血液透析病人适应症认定过程合理。

3)有质量管理制度及安全保障措施。

4)血液透析机与水处理符合规范化要求。

5)血液透析耗材复用管理规范。

(五)药物不良反应检测

1)严格执行国家药品不良反应监测办法。

2)有药品不良反应检测组织机构。

3)开展药物不良反应监测。

4)药物不良反应登记记录完整。

5)药物不良反应上报和处理及时。

6、有创诊疗操作管理(含微创)

1)严格掌握适应症。

2)严格执行有创诊疗操作的术前谈话、知情同意履行签字程序。

3)有创诊疗操作规程执行到位。

4)诊疗操作后观察处理规范。

7、新技术、新业务准入管理

1)新技术、新业务准入管理制度。

2)开展的新技术、新业务符合国家有关法律、法规要求。

3)医学伦理委员会对新开展涉及医学伦理的项目进行医学伦理方面的审查

4)学术委员会对新开展的新技术、新业务进行科学性、安全性、有效性和适宜性论证。

3.5  质量管理与改进的相关制度

(一)首诊负责制,首诊科室应积极组织抢救,待病员生命体征平稳后再转入相关科室。

(二)严格三级查房制度。对新入院病人,危重、疑难及重大手术病人,三级查房应有分析讨论、记录,上级医师查房住院医师记录,上级医师修改签字。

(三)疑难危重病人讨论制度。危重病人和入院三天未确诊病人,治疗组织讨论;入院一周未确诊者,全科室讨论;入院两周未确诊者,报业务主管部门组织全院相关科室讨论。

(四)会诊制度:根据病情需要,组织科间、院内、院外会诊,并按要求报批相应主管部门。

(五)危重病人抢救制度:危重病人抢救要组织有力,及时有效,记录准确完整。

(六)严格执行手术分级管理制度,明确各级医师施行手术的级别、项目和范围,医务人员在规定范围内实施手术。

(七)术前讨论制度:中等以上手术严格执行术前讨论制度,以确保手术安全。

(八)坚持死亡病例讨论制度,病人死亡后应一周内组织讨论;尸检病历应在尸检报告后组织讨论。

(九)按国家卫生计生委规定标准实施分级护理制度,切实做到护理级别与病情相符。

(十)各类医务人员(医、护、药、技等)在实施操作前均要严格执行各项查对制度。

(十一)医务人员必须按照病历书写基本规范和医疗机构病历管理规定要求认真、及时、客观、规范地书写各种医疗文书,定期组织对医疗文书质量进行综合评价,切实加强对患者病历资料的规范管理。

(十二)严格执行交接班制度,危重抢救、重大手术、重点特殊及新入院患者等要做到床头交接,交接班记录要完整全面,客观真实,规范及时,交接双方当面签字。

(十三)严格执行医疗机构临床用血管理办法规定,按照科学用血、合理用血的原则,坚持临床用血报审、核查制度。

(十四)新开展的手术、重大手术、致残手术应实行上报审批制度,并组织进行术前讨论,确定手术方案和麻醉方法,可能存在的风险及应急抢救的预案。

(十五)有医疗安全管理机构和专职人员,认真实施医疗事故预防和处理预案,严格执行医疗事故责任追究制度。

(十六)切实履行医患沟通制度医患沟通制度主要是为了强化病人对疾病知情权及治疗方案选择权意识,为以利于建立良好的医患关系,达到减少医疗纠纷和医疗事故的目的,并起到进一步促进医师更好服务于人类健康的作用。

4  监测指标

4.1  入院诊断与出院诊断符合率≥95%

4.2  手术前后诊断符合率≥95%

4.3  临床与病理诊断符合率≥90%

4.4  急诊危重病人抢救成功率≥80%

4.5  病房危重病人抢救成功率≥84%

4.6  无菌手术切口甲级愈合率≥97%

4.7  住院产妇死亡率≤0.02%

4.8  活产新生儿死亡率<0.5%

4.9  麻醉死亡率≤0.02%

4.10  甲级病案率≥90%   门诊病历书写合格率≥90%

4.11  门诊处方合格率≥95%

4.12  重大医疗过失行为和医疗事故报告率100%

4.13  法定传染病报告率100%

4.14  医院感染率≤10%

4.15  尸解率≥2%

4.16  医院感染漏报率≤10%

4.17  治愈好转率≥90%

5  考核和奖惩    

5.1  每月由质量控制中心、医务科、护理部、感控科、科教科、医保办、绩效办、门诊服务中心、服务管理办等负责对每个病区每个医务人员进行医疗质量医疗安全综合考核。

5.2  质量控制中心、医务科、护理部、科教科、门诊服务中心、医保办等部门每月对医疗质量进行总结、分析、评价,并反馈临床医技科室,督促医疗质量得到持续改进。

5.3  重大医疗质量问题按医院有关规定视情节给予处理。

5.4  考核主要通过以下途径:

(一)科室上报质量自查材料。

(二)医疗查房现场查看规章制度落实情况和运行质量情况。

(三)抽查科室运行病历情况。

(四)检查科室环节、终末病案情况。

(五)参考日常医疗过程发现存在的问题。

6  医疗质量教育培训

6.1  根据医院医疗质量管理要求和不同时期上级卫生主管部门的规定对不同层次的医务人员,采取不同方式进行教育和培训。

6.2  每年对各科室质控人员进行医疗质量管理的教育培训。

6.3  每年对新进入临床的住院医师进行医疗质量与安全的教育培训。从上岗前就培养医师的责任心,树立高尚的职业道德,增强法律意识和自我保护意识,同时使其熟悉医疗活动的常规操作流程和准则,养成严谨、细致、准确的工作作风。并进行《病历书写基本规范》、岗位责任制、职业道德的教育和《医疗事故处理条例》等相关医疗法规为内容的培训。

6.4  根据上级卫生主管部门不同时期的医疗质量要求,向各临床科室提出管理要求。

6.5 根据各临床科室的管理需求和要求,到临床科室讲解有关医疗质量的规定。科内要安排定期的业务学习,加强对基本规范、书写规范的学习,并有针对性的对反复出现缺陷病历的医生单独学习。

6.6 每年不定期召开科主任、护士长、质控人员会议,针对医院医疗质量中存在的问题,进行分析总结,并提出改进措施。